“社會主義是干出來的，新時代也是干出來的”，這是習近平總書記在給中國勞動關系學院勞模本科班學員回信中的話語。總書記的話不僅在無數勞動者的心漪中震蕩開來，也宣揚了模范榜樣們一貫的工作準則。走近公司勞動模范謝玉華同志，在日復一日的奔波中，他正是按照總書記的要求，把擔當書寫在每一個仆仆風塵的路上。

席不暇暖 仆仆風塵在路上

謝玉華1995年7月參加工作，2002年11月加入中國共產黨，研究生學歷，國家注冊造價工程師,高級經濟師，獨立撰寫的學術論文先后被國家級、省部級優秀期刊采用，多次受到各級組織表彰，現任中電建路橋集團有限公司經營總監、經營管理部主任。

2017年，路橋公司在建項目70余個，項目涉及PPP、BT、BOT、施工總承包等多種模式，專業延伸公路、市政、房建、環保、水利等多種類別，建設進展涵蓋前期、在建、收尾、完工等階段，經營主體聯結政府方、設計方、施工方、材料供應方、咨詢第三方等等，復雜的經營環境，帶來了多種多樣復雜的經營難題。

“耳聞之不如親見矣，實踐才是檢驗真理的唯一標準”，謝玉華不僅常把這兩句話說給部門的同志聽，更是深深刻在自己的心里，踐于行上。

在2017年200多個工作日內，他100多天都奔波在項目一線，幫助各單位破題經營解難，尋方增效。

審舉核真 創新經營管理體系建設

“項目經營管理是企業經營管理的核心，是企業發展的關鍵，好的項目要有好的經營才能結出好的果實，而經營體系的建設與經營團隊質量恰恰又是項目經營管理的核心，所謂‘治本在得人，得人在審舉，審舉在核真，未有官得其人而國家不治者也’，所以我們要特別關注公司經營管理體系的建設并指導各級單位強化履行。”在部門的各個場合，謝玉華多次說道。

其實早在“十二五”期間，謝玉華就著重考慮經營管理體系建設情況，提出了由“路橋主導模式”向“委托總包管理模式”的轉變。在經營管理部的牽頭下，歷經累年的摸索和實踐，2017年，公司已經基本形成總部、分子公司、項目公司（總承包部）分級管理的經營管理格局，各單位經營部門設置及人員配置基本滿足工作需要，經營管理體系建設日趨完善，運行有序。

2017年，在謝玉華的帶領下，經營管理部結合部門職責內的《經營管理手冊》、《合同管理手冊》相關內容，全面梳理經營管理工作流程，制定了標準化工作手冊，并在相應單位開展了試運行工作，取得良好成效。

追根究底 謹本詳始控成本

作為經營管理工作中的重中之重，成本管理向來是過各個企業的管控難題。

面對年度70余項目的同步展開，2017年，在謝玉華的帶領下，經營管理部全面開展對投資類建設項目的施工利潤、總承包管理費等相關成本指標的系統測算工作，為公司制定合理的項目收益目標提供專業決策依據。

針對于成本管控與提質增效問題，謝玉華對部門人員強調：“對于我們路橋公司而言，前些年投資類項目多數在提取一定比例的總承包利潤后將施工任務分配給系統內單位，沒有按照工程類別、施工區域、概預算水平、市場行情等進行詳細分析測算。在當前市場競爭日益激烈的環境下，項目投資收益持續保持較低水平，目前國內建筑市場上，能夠提供基礎設施投資、建設、運營的企業越來越多，我們能做的別人也能做，公司面臨的外部競爭壓力日益加大。因此，加強成本控制與管理，樹立全方位的成本意識，是公司經營管理工作中最緊迫、最核心的問題之一，必須謹本詳始，從源頭介入。針對新中標的投資項目，我們都要對施工總承包利潤率及委托工程局管理費用開展成本測算工作。”

2017年，在經營管理部全體人員的努力下，公司通過自行或委托第三方造價咨詢機構，采用市場行情比較，參考經驗數據或通過成本要素分析等辦法，先后對河北太行高速邢臺段土建工程、鄭州航空港土地開發項目等9個項目的施工總承包利潤進行測算；對云南紅河州項目、西安小寨海綿城市PPP項目等委托總承包管理費用進行測算，通過對上述項目的成本測算及審核工作，項目總承包共調增施工利潤1.04億元，委托總承包部管理費用調減1.16億元。

擇優而用 強化內部市場化建設

在談及源頭管控時，謝玉華說道：“我們的項目經營成果的實現、提質增效目標的實現很大程度的取決于施工單位的經營與施工管理能力，因此提效益、防風險必須從甄選合作單位的源頭著手。對于路橋公司來說，我們的施工方多為系統內單位，因此必須在認識接受這種特點的基礎上，有針對性的打造內部市場化建設體系。”

2017年，路橋公司投資項目施工任務內部模擬市場化運作全面試行。新中標投資項目全部采用邀請招標的方式選擇實施單位，對于系統內單位不具備資質的專業工程，全部采用公開招標的方式選擇中標單位。這樣不僅從源頭上有效控制了工程造價，還實現了系統內成員企業間的良性競爭，確保了投資項目的整體利益。

針對工程保險、造價咨詢等服務類招標項目，經營管理部嚴格審核招標文件，尤其對招標限價進行重點把控，對未設置招標限價或招標限價高于市場水平的均要求項目予以調整。通過對投資項目招標工作的管控，有效保障了公司的利益。

年度經營管理部共組織完成31項招標項目，招標總金額為118億元，其中完成“大額重大項目”18項，招標金額為113億元元，大額重大項目招標節資率達12.65%。

有據可依 嚴控合同管理工作

2017年，根據公司標準化建設要求，明確了經營管理部為合同歸口管理部門，統籌管理公司合同事宜。

年度內，謝玉華帶領部門同志編寫了《公司合同管理專項標準化手冊》、《公司合同管理辦法（修訂稿）》，建立了公司合同分級分類管理體系，為進一步完善公司合同管理行為，加強合同過程監督與控制，打下了堅實的基礎。

2017年，在謝玉華的帶領下，經營管理部強化合同的合法、合規性評審；持續做好合同的過程管理，及時監督、檢查合同的執行情況。完成了20余個投資及競爭項目的施工總承包合同、內部授權委托管理項目總承包部協議以及具備簽訂條件施工合同的評審工作；審核、批復在建項目建造合同初始及變更30余份，合同管理工作正常有序。

秉要執本 著重監控回購確認工作

在和部門同志講解“回購”工作時，謝玉華說：“‘確認’是建立債權債務的基本條件，也是項目回購款回收的前提和基礎，就像我們做人一樣，要真實做人，扎實做事”。

投資額確認作為回購工作的重要前提，經營管理部將審計確認投資額作為日常經營管理的重要內容，建立風險重點監控機制，指導各單位做好相應投資款確認工作，為公司回購工作打下堅實基礎。

截止2017年，公司累計收到回購款345.64億元，僅2016、2017兩年，公司就收回回購款218.59億元，多數項目實現了提前回購。

談到工作，謝玉華總是有說不完的感觸，道不盡的想法，一個個經驗，一樁樁經歷，都是他23年來從事經營管理、項目管理工作的心力路程與寶貴財富